21・22日と政令指定都市政策協議会に
出席のため、東京に行ってきました。
セミナーは地方議員年金制度についてですが、
多くの意見が交わされました。
個人的には、議員年金制度は廃止して、
今までの掛け金を返還すべきと思います。

　昨日の財政総務委員会において、
「地域力の復興」についての質疑を行いました。
詳しくは「市政報告平成22年1月号」で。

12月15日、財政総務委員会が開催され、11月に公表された「新たな市政改革の基本的な考え方について」の中の『地域力の復興』とはいかなる考え方か、市政改革室及び市民局に答弁を求めました。
以下は、その要約です。

Q1.「新たな市政改革の基本的な考え方について」の中で、これまでの市政改革基本方針には無い、『地域力の復興』という考え方が多く示されている。市長自身の『市民協働』の想いが反映されているとは思うが、『地域力の復興』とはどういう考え方、取り組みであるのか？

A1.昨今の世界的な景気後退に加え、少子高齢化による人口構成の変化・地域経済の低迷・地域活動の活動力低下の懸念など大阪市の社会経済状況が大きく変化している中、必要な公共サービス確保し、大阪を持続的に発展させていくためには、行財政基盤の確立と共に新たな抜本的・総合的な取り組みが必要となります。そこで、従来の改革を超え、行政・市民・地域団体・ＮＰＯ・企業などが協力・連携し、総がかりで公共活動に参画し、公共サービスを多くの主体で担う事により、必要な公共サービスを確保し、本市の社会経済を元気にする取り組みを考えてます。
また、地域の特性、多様性に応じた取り組みを地域の皆さんが主体的に取り組む事が重要であり、それを地域の元気、地域の復興につなげ、市政全体を変えていくことを目指して『地域力の復興』『地域から市政を変える』という方向を示したところです。（市政改革室）

Q2.多様な担い手が公共を支えるということは、理念としては良い事と思うが、実態としては地域の活動を支えていただいているのは、地域振興会などの地域の役員の皆さんであり、より幅広い地域の住民に参加してもらうことが重要であるが、この点について市民局はどう考え、どのような対応をされているのか？

A2.ご指摘の通り、地域振興会の役員の皆様からは、いろんな地域の活動で時間を取られる事から、なかなか一緒にやってくれる人が見つからないという声を伺っています。平成19年度に本市が実施した「地域活動に関するアンケート」でも、地域活動の担い手への負担が増大している状況がみられました。また、このアンケートでは、地域のまちづくり活動への参加意識は高く「これからも参加したい」「参加したい」「協力したい」という人の割合は、約73、5％にのぼっているという結果もあります。こうした意欲を実際の活動参加につなげるためには、地域振興会などの地域の活動を多くの市民に知っていただくことも重要であると考えており、区役所窓口や区広報誌での活動紹介に取り組んでいます。また、多くの市民が地域活動の担い手となっていただく取り組みとして、各種養成講座・講習会・学習会などを展開しており、地域の特性を生かした区役所独自の担い手発掘・育成の取り組みも進めています。(市民局)

Q3.市民局でも様々な取り組みをされているが、参加意欲が実際の活動につながってないのではないか？先日、区のイベント開催にあたり、若いボランティアを探してほしいと依頼を受けたが、これが非常に難しい。若い世代のみなさんは仕事があり、また不況の中、日々の生活に一杯いっぱいであったり、また、日常的に地域内でのつながりがあまりなく、やはり活動に参加しにくいというような理由などで、お手伝いをいただくということが難しいのではないかと思う。これが今の実態ではないか？このような実態がある中、多くの人の力を集め、『地域力の復興』に取り組むのは、本当に困難であると思うが、どう取り組まれるのか？

A3.ご指摘の通り、若い皆さんに地域活動への参加を呼び掛けても、参加していただくことが難しいと認識しています。しかしながら、若い人は若い人で集まって、地域のお祭りの実行に関わったり、楽しみながらポイ捨てゴミを収集したり、興味のある分野には、時間を見つけて積極的に参加している状況も見られます。この間、市長からも若い人たちへ積極的に話しかけ、世代間交流の促進を図るための呼びかけを行っています。さらに、新たな市政改革の検討にあたり、区役所がコーディネータ役となり、地域のみなさんのニーズとニーズを結びつける「場」づくりなど、地域の活動を活発にしていく取り組みを強化していきます。(市政改革室)

(要望)若い世代が地域活動への取り組みを行うには、超えるべきハードルがある。環境整備も必要だが、一番必要となるのは「地域への愛着」ではないか？平野区の杭全神社だんじり祭りでは、多くの若者が熱心にだんじりを動かしている。これも若者が属する『町』への愛着があるからである。また昨晩、平野南連合のイルミネーション事業『みなみ　ふれあい・イブ・プラット』の点灯式に参加したが、こうした地域活動が地域への愛着につながると考える。若い皆さんの地域への愛着が育ち、地域を担う強い力となっていただけるような取り組みを行っていただき世代を問わず、まちづくりに集う、本当に元気な地域づくりに取り組んでいただく事を要望する。

11月は平野区内の各地域で防災訓練が行われました★

「自分たちの町は自分たちの手で守る」「公助よりも自助・共助」という言葉をモットーに、本当に多くの地域の方々がそれぞれの防災訓練に参加されていました。

『備えあれば憂いなし』

今回、参加された皆さんが訓練で得た知識をそれぞれの地域に持ち帰り、防災リーダーとして、災害が起こった際には活躍されることでしょう(^_^)/~