文教経済予算委員会で質疑(3月12日)

3月12日、文教経済予算委員会において質疑を行いました。

文教経済予算委員会平成21年度予算は本格的に『平松ビジョン』が反映されたものとなるわけですが、今回、約70分の時間を使い、平成21年度予算について市の見解を伺いました。

1.中学校給食について(教育委員会関係)

昨年より市内のいくつかの公立中学校において、民間業者の弁当販売が始まっていますが、その利用率が2%に止まっており、平成21年の2学期より全中学校で実施することへの疑問
の声が挙がっています。そうしたことから先月、母校の喜連中学に試食と現場の様子を視察した経験を基に、教育委員会の中学校給食についての見解を問いました。
「業者弁当の内容は良く、加えて、市内の中学生の子を持つ保護者の約80%が中学校給食を望んでいる。しかし利用率は低いまま。これは周知不足が原因ではないか?また喜連中学は毎日、PTAの方が生徒への弁当配膳を行っている。教師が学校給食事業に否定的とも云われているが、教育委員会はどう考えているのか?」と問い、教育委員会は「提供内容・利用方法の改善に取り組み、広く周知を行っていきます。またPTAの方のご協力は有意義な事ですが、その他の学校では弁当の受け渡しに苦慮しているのが現状です。」と述べ、「市内には、食堂がある学校やパン販売も無い学校もある。さざざまな形態があるが、市が具体的な昼食事業を怠ってきたのは事実である。食育の観点からも早急に中学校昼食事業を展開していただきたい」と要望しました。

2.学校キャラバン隊について(教育委員会関係)

先日、平野区内の小学校の校長先生と話しをした際、子どもたちの家庭での基本的生活習慣や学習習慣の確立の必要性を訴えていた事について教育委員会の見解を問いました。
「子どもたちが、学校での集団生活において規範意識に欠ける行動が多くなってきていることや学力面での課題を解決するためには、家庭での教育力の向上が必要ではないか?その具体的な取組としての『学校キャラバン隊』について説明をしていただきたい。」と質疑し、教育委員会は「複数の指導主事が『学校キャラバン隊』として学校を訪問し、『子どもの生きる力をはぐくむ家庭のちから』をテーマに、学校・保護者との懇談・意見交換を行い、より良い家庭教育についての共通理解を図ってまいります。平成21年度は24校程度の訪問を予定しています。」と、市として家庭教育の必要性を認識し、取り組んでいく事を述べました。

3.中学校における部活動について(教育委員会関係)

平成21年度より学校維持運営費が大幅に削減される事に関し、部活動への予算も削減されるのかについて質疑を行いました。「中学校一校あたり、年間で27400円という少額である部活動への予算。さらに、大阪市の子どもの 体力が全国平均を下回っている現在、部活動は重要であり、予算を増額しても良いと思うが、今回の学校維持運営費の大幅減額で部活動の予算はどうなるのか?」と問いました。教育委員会は「部活動は教育課程外ですが、学校教育活動の一環として各中学校において計画する教育活動であり、子どもたちの健全育成に果たす役割は大きいと認識しています。従って、今回、部活動の予算を減額することはありません。」と答えました。

4.障害のある中学生の放課後の活動場所について(こども青少年局関係)

昨年1月の決算委員会以来、この問題については早急の対策を市に求めてきましたが、今回ようやく前進しました。
市は「障害のある中学生の放課後の活動場所の拡充については、『子どもの家事業』が18歳までの利用が認められる健全育成事業であることから、平成21年度におきまして、現在概ね週4日以上の利用を要件としている『障害児加算補助』の要件緩和、並びに『子どもの家』指導員を対象に障害児の利用に向けた研修を実施してまいります。」と述べました。それについて「障害のある子どもが心身ともに健全に育つことを保障していくために、『放課後デイサービス』等の国の動向も引き続き注視しながら、こども青少年局、健康福祉局、教育委員会事務局が連携して、常によりよい施策の充実に取り組んでいただきたい。」と要望しました。

その他に

  • 5.学校元気アップ地域本部について(教育委員会関係)
  • 6.小学校の統廃合と跡地利用について(教育委員会関係)
  • 7.里親制度について(こども青少年局関係)
  • 8.大阪市の商店街支援について(経済局関係)
  • 9.とれたん市場について(経済局関係)
  • 10.総合型地域スポーツクラブについて(ゆとりとみどり振興局関係)
  • 11.「安全安心な公園づくり」の推進について(ゆとりとみどり振興局関係)について質疑を行いました。

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